Biorąc pod uwagę zrealizowane w 2014 roku zamówienia publiczne można odnieść wrażenie, iż Urząd Miejski w Ostródzie ma zadanie własne polegające na czarterowaniu statków od Żeglugi Ostródzko-Elbląskiej. Czy to sposób miejskiego samorządu na dofinansowanie spółki? Przeglądając zestawienia umów za 2014 roku natrafiłem na szereg faktur opłaconych przez Urząd Miejski w Ostródzie na rzecz spółki Żegluga Ostródzko-Elbląska. Były to faktury za czartery statków. Z umów wynika, że urząd dziesięć razy opłacał rejsy statkami i wydał na ten cel ponad 16 tys. zł.
Czy to dużo? I tak i nie. Wiele zależy od tego, czy były to wydatki wynikające z obowiązków samorządu i były rzeczywiście niezbędne. W kilku przypadkach można mieć uzasadnione wątpliwości, co do zasadności jak i wysokości tych wydatków.
Urząd Miejski w Ostródzie zrealizował w 2014 roku następujące zamówienia publiczne w zakresie czarterów.
- Czarter statku w dniu 1 maja 2014 r., rejs w związku z pobytem delegacji z Osterode Am Harz oraz obchodami jubileuszowymi (3600 zł)
- Rejsy spacerowe po Jeziorze Drwęckim dla mieszkańców w dniu 3 maja 2014 r. (3250 zł)
- Czarter statku – rejs uczestników zjazdu ZNP (900 zł)
- Rejs spacerowy po Jeziorze Drwęckim (650 zł)
- Rejs spacerowy po Jeziorze Drwęckim – grupa młodzieży z Osterode Am Harz (980 zł)
- Rejs spacerowy po Jeziorze Drwęckim – uczestnicy pleneru artystycznego (650 zł)
- Rejs spacerowy po Jeziorze Drwęckim – Obchody Dni Solidarności (1000 zł)
- Rejs spacerowy po Jeziorze Drwęckim – konferencja Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego (3900 zł)
- Rejs spacerowy po Jeziorze Drwęckim – jubileusz Związku Niewidomych Koło w Ostródzie (1000 zł )
- Rejs spacerowy po Jeziorze Drwęckim – konferencja - Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Olsztynie (700 zł).
Zestawienie faktur:
| Lp | Data | Dane na fakturze | opis faktury | kwota |
| 1 | 2014-05-01 | Dwugodzinny rejs spacerowy po jeziorze Drwęckim | Czarter statków dniu 1 maja - rejs w związku z pobytem delegacji z Osterode am Harz oraz obchodami jubileuszy, nadania tytułów honorowych obywateli Ostródy | 3600,00 zł |
| 2 | 2014-05-03 | Godzinne rejsy spacerowe dla ostródzian w dniu 03.05.2014 | Rejsy spacerowy dla mieszkańców, w dniu 03.05.2014 | 3250,00 zł |
| 3 | 2014-06-02 | 2014-06-02 czarter | Rejs po Jeziorze Drwęckim | 900,00 zł |
| 4 | 2014-06-16 | 2014-06-16 12:00 Rejs spacerowy Jezioro Drwęckie | Rejs spacerowy po Jeziorze Drwęckim, Ksiądz z grupą dzieci, czarter w dniu 16.06-2014 | 650,00 zł |
| 5 | 2014-06-17 | 2014-06-17 15:30 - 2014 Ostróda/Jezioro Pauzeńskie/Ostróda Szlak Drwęcy | Rejs statkiem po jeziorze Drwęckim, grupa młodzieży z Osterode am Harz | 980,00 zł |
| 6 | 2014-07-29 | 2014-07-29 09:00 - 2014 Ostróda/Jezioro Pauzeńsie/Ostróda Szlak Drwęcy | Plener artystyczny-uczestnicy | 650,00 zł |
| 7 | 2014-08-24 | 2014-08-24 15:00 - 2014 Rejs spacerowy Jezioro Drwęckie | Rejs spacerowy po jeziorze Drwęckim-obchody Dni Solidarno?ci(24-08-2014) | 1000,00 zł |
| 8 | 2014-06-13 | 2014-06-13 18:00 - Rejs spacerowy Jezioro Drwęckie | Rejs spacerowy po Jeziorze Drwęckim, konferencja Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego. | 3900,00 zł |
| 9 | 2014-09-25 | 2014-09-25 14:00 - 2014 Rejs spacerowy Jezioro Drwęckie | Rejs po Jeziorze Drwęckim Jubileusz Związku Niewidomych - Koło w Ostródzie | 1000,00 zł |
| 10 | 2014-10-23 | 2014-10-23 15:00 - Rejs spacerowy Jezioro Drwęckie | Rejs spacerowy po Jeziorze Drwęckim, spotkanie przedstawicieli Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Olsztynie | 700,00 zł |
| suma | 16630,00 zł |
Zaznaczyć trzeba, że uzyskanie faktur m.in. za te zamówienia publiczne było dla urzędu wyjątkowo skomplikowanym zadaniem. Można tak przyjąć po treści korespondencji w związku ze złożonym wnioskiem o informację publiczną. Po dwóch tygodniach urzędnicy stwierdzili, że nie mogą wykonać kopii faktur, gdyż są spięte i ich rozszywanie doprowadziłoby do zniszczenia faktur. Gdy poprosiłem o zdjęcia zamiast skanów urzędnicy odpisali, że potrzebują więcej czasu. W żargonie nazywa się to „przedłużką”. Mogło to potrwać nawet do dwóch miesięcy, gdyż urzędnicy nie wskazali, kiedy dostarczą zdjęcie. Dopiero po wskazaniu, że naruszają przepisy ustawy (brak wskazania konkretnego terminu na udzielenie odpowiedzi na wniosek) otrzymałem informację, że zdjęcia otrzymam najpóźniej do 40 dnia od złożenia wniosku. Bardzo długo zważywszy, że to zaledwie 15 faktur, czyli 30 zdjęć (obie strony). Gdy ostatecznie wybrałem się do urzędu wykonanie zdjęć nie zajęło dwóch miesięcy, ani 40 dni. Trwało to jedynie 11 minut. W tym kontekście komentarz dotyczący tempa załatwiania błahej sprawy przez urzędników jest chyba zbędny.
Czytaj również: (NIE)sprawny urząd?