Czy to w ramach planu oszczędnościowego spowodowanego złą kondycją finansową miejskiego portfela, burmistrz Czesław Najmowicz zarządzeniem Nr 582 z dnia 11 lutego 2014r. wprowadził nowy regulamin postępowań o udzielanie zamówień publicznych, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14.000,00 euro?
Zmiany wprowadzone nowym zarządzeniem poza kosmetyką wnoszą dwie kluczowe poprawki. Niestety obie nie są korzystne. Jedna dla stanu finansów publicznych, druga dla przejrzystości działań władzy.
Z nowego regulaminu znikł wymóg prowadzenia rejestru zamówień publicznych poniżej 14 000 euro. Zaś z drugiej strony została zwiększona kwota, jaką kierownicy komórek mogą wydać bez obowiązku stosowania przepisów i zasad określonych Ustawie Prawo Zamówień Publicznych. Zwiększenie kwoty jest znaczne. Z 3 000 zł do 10 000 zł. Dodatkowo brak wymogu prowadzenia rejestru wszystkich zamówień poniżej 14 000 euro powoduje, że kontrola wydatków będzie utrudniona. Dotychczas, aby sprawdzić ile pieniędzy i na co przeznaczano z zamówień poniżej 14 000 euro wystarczyło wnioskować o wgląd do przedmiotowego rejestru. Nie odbywa się to bez problemów, ale teoretycznie jest to możliwe. Po zmianie regulaminu takiego rejestru nie będzie.
Co to oznacza w praktyce?
Większą "swobodę i kreatywność" w wydawaniu publicznych pieniędzy, przy jednoczesnym zmniejszeniu przejrzystości tego procesu, a co za tym idzie kontroli tych wydatków.
Rodzi to uzasadnione obawy, co do dalszych planów "naprawczych" i "oszczędnościowych" realizowanych przez miejskich urzędników.
Jedyną oszczędnością, jaką dostrzegam w tym konkretnym działaniu, jest zmniejszenie zużycia papieru o kilkanaście kartek papieru rocznie. Nie trzeba będzie przecież prowadzić papierowego rejestru. Można zatem mówić, że burmistrz jednak wprowadził jakieś oszczędności.
Zarządzenie Nr 582/2014 w sprawie: wprowadzenia regulaminu postępowania o udzielanie zamówień publicznych, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14.000 euro
Zarządzenie Nr 347/2012 w sprawie: wprowadzenia regulaminu postępowania o udzielanie zamówień publicznych, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14.000 euro
Burmistrz dał zielone światło do zwiększenia wydatków bez kontroli
Jacek Piech