Czy łatwo w Ostródzie o pracę, nie ma bezrobocia? Po zakończonej procedurze naboru na stanowisko głównej księgowej w Przedszkolu Miejskim nr 1 i Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Ostródzie można odnieść wrażenie, że nie ma chętnych do pracy w jednostkach samorządu. To jednak pozory. Trudno bowiem złożyć podanie na konkurs, którego ogłoszenie poza tablicą w przedszkolu jest głęboko ukryte w czeluściach Internetu. Wiele wskazuje, że jest tak nie bez powodu.Kilka faktów o konkursach
Ogłoszenie o naborze w Przedszkolu Miejskim Nr 1 ukazało się w dniu 20 grudnia 2013 roku na tablicy ogłoszeń w przedszkolu. Ogłoszenie w BIP przedszkola pojawiło się o godz. 00:01 tego samego dnia.
Natomiast ogłoszenie o konkursie w Zespole Szkolno - Przedszkolnym pojawiło się w BIP 21 stycznia 2014 roku. Zespół nie posiada własnej strony internetowej.
Tu mamy ciekawostkę. Jak znaleźć informację o adresie strony BIP, na której jest ogłoszenie o naborze? Na stronie BIP Urzędu Miasta? Na stronie www przedszkola, czy może przeszukując Internet? Okazuje się, że jedynie trzeci wariant dawał minimalne szanse powodzenia. Na stronach przedszkoli odnośnika do BIP nie było (ZSP nie ma własnej strony www), na stronie BIP Urzędu Miasta też nie było informacji. Jak zatem przeciętny obywatel miał znaleźć ogłoszenie o konkursach na wolne stanowiska? Mission: Impossible.
Znalazły się jednak osoby, które złożyły dokumenty. Dokładnie trzy osoby. Jedna w konkursie ogłoszonym przez Przedszkole Miejskie nr 1 i dwie w konkursie ogłoszonym przez Zespół Szkolno-Przedszkolny. Wygląda na to, że praca głównej księgowej w 34 tysięcznym mieście jest mało atrakcyjna. Dla przykładu na stanowisko szeregowego pracownika w pierwszym z brzegu urzędzie składanych jest zazwyczaj kilkadziesiąt podań.
Diabeł tkwi w szczegółach
Oba konkursy łączy wiele rzeczy. Ten sam dostawca systemu. Biuletyn pojawia się dzień przed ogłoszeniem konkursu. Treści ogłoszeń niemal identyczne, ta sama godzina publikacji. Oba biuletyny od uruchomienia i zamieszczenia informacji o konkursie nie były aktualizowane. Odnośniki do BIP nie były widoczne na stronach www przedszkoli. Jedno przedszkole nie ma takiej strony (ZSP), drugie (PMnr1) zamieściło odnośnik do BIPU dopiero 3 lutego. Dlaczego w tym terminie? Być może dlatego, że moje pytanie związane z konkursem wysłałem do Urzędu Miasta w dniu 3 lutego o godz. 11:40. Odnośnik pojawił się tego samego dnia o 17:29. Gdy sprawdzałem stronę przed wysłaniem pytań odnośnika nie było. Nie było go również wcześniej. Zbieg okoliczności?
Sprawa konkursu w Przedszkolu Miejskim nr 1 ujrzała światło dzienne podczas 50 Sesji Rady Miejskiej, na której to radna Mirosława Bilińska zapytała sekretarza Dariusza Struk, czy nie ma moralnego kaca w związku z konkursem na stanowisko głównego księgowego w przedszkolu miejskim? Pytanie pojawiło, ponieważ konkurs wygrała żona sekretarza Urzędu Miejskiego. Urząd jest jednostką nadrzędną dla przedszkola. Co ciekawe do konkursu przystąpiła tylko jedna osoba, żona sekretarza.
Co w BIPie piszczy?
W świetle Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej każda jednostka musi prowadzić własny BIP. Wymaga tego prawo. Jak wygląda realizacja ustawowych obowiązków w praktyce?
Okazuje się, że na 10 placówek oświatowych podlegających miastu własnego biuletynu informacji publicznej nie posiada aż 6 jednostek.
|
Jednostka |
strona www |
BIP |
SGBIP |
Data pierwszej modyfikacji |
|
Gimnazjum nr 1 w Ostródzie |
nie |
2014-01-08 |
||
|
Gimnazjum nr 2 w Ostródzie |
nie |
2012-11-28 |
||
|
Przedszkole Miejskie nr 1 w Ostródzie |
nie |
2013-12-18 |
||
|
Przedszkole Miejskie nr 4 w Ostródzie |
nie posiada |
nie |
||
|
Szkoła Podstawowa nr 1 w Ostródzie |
nie posiada |
nie |
||
|
Szkoła Podstawowa nr 2 w Ostródzie |
nie posiada |
nie |
||
|
Szkoła Podstawowa nr 3 w Ostródzie |
nie posiada |
nie |
||
|
Szkoła Podstawowa nr 4 w Ostródzie |
nie posiada |
nie |
||
|
Szkoła Podstawowa nr 6 w Ostródzie |
nie posiada |
nie |
||
|
Zespół Szkolno -Przedszkolny w Ostródzie |
w trakcie przygotowywania |
nie |
2014-01-20 |
Pomimo wymogu prawnego i kilkukrotnego informowania podległych jednostek oświatowych niewiele się zmieniło.
Placówki oświatowe o wymogu posiadania własnych BIPów były powiadomione ustnie podczas spotkań z dyrektorami placówek oświatowych w dniu 14.02.2013r oraz w dniu 30.08.2013 r. Pismo przypominające o konieczności prowadzenia biuletynów zostało wysłane 23 października 2013 roku. Potwierdzają to dokumenty udostępnione przez Urząd Miasta.
Ustawa oprócz utworzenia BIP nakłada na jednostkę obowiązek zgłoszenia biuletynu do centralnego rejestru (SGBIP). Szczegóły reguluje rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji.
Tu również nie jest najlepiej. Żaden z biuletynów placówek oświatowych nie widnieje w katalogu.
Zastanawia mnie, czemu pomimo bałaganu z biuletynami nie skorzystano z możliwości zamieszczenia dodatkowej informacji o konkursach w BIPie Urzędu Miasta lub na jego stronie internetowej. Dlatego, że nie ma takiego wymogu? Ten argument nie da się obronić. Prawo tego nie zabrania. Umieszczenie byłoby z korzyścią dla mieszkańców. Byłoby dostępne dla szerokiej grupy odbiorców.
Czy może właśnie chodziło o to, żeby nikt nie wiedział o konkursach? Wiadomym jest, że jak nie ma konkurencji, to szanse na uzyskanie pracy znacząco rosną. Nie bez znaczenia może być fakt, że jedyną osobą, która złożyła podanie w konkursie Przedszkola Miejskiego nr 1 jest żona wysokiego rangą urzędnika jednostki nadrzędnej.
Czy takie podejście do ogłoszenia o konkursie na stanowisko głównego księgowego w przedszkolu miało zapewnić zwycięstwo z góry wskazanej osoby? Nie można tego wykluczyć. Myślę, że każdy samodzielnie wyciągnie wnioski na podstawie dostępnych informacji.
W miejscowości, gdzie bezrobocie daje się we znaki niemal każdej grupie wiekowej i zawodowej możliwość uczciwego konkurowania w naborze jest sprawą kluczową. Jeśli ogłasza się konkursy, o których nikt nie wie i nie ma możliwości uzyskania informacji o nich, nagina się prawo, ale przede wszystkim oszukuje społeczeństwo.
Zespół Szkolno-Przedszkolny w Ostródzie
http://zspostroda.nowybip.pl/rekrutacja
Nabór na wolne stanowisko pracy - główny księgowy (1/2 etatu) - konkurs wygrała pani Anna Jaworska
Przedszkole Miejskie nr 1 w Ostródzie
http://pm1ostroda.nowybip.pl/rekrutacja
Nabór na wolne stanowisko pracy - główny księgowy (3/4 etatu) - konkurs wygrała pani Iwona Struk
Nie takiej transparentności oczekują mieszkańcy Ostródy. Do sprawy jeszcze wrócimy.